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创新水平还存在明显差距

时间:2017-10-07 15:17 来源:澳门百家乐,百家乐平玩法,百家乐网址,真钱娱乐,百家乐论坛_中国残疾人用品网 作者:admin 阅读:
        “三个面向”是对1985年中共中央发布的《关于科学技术体制改革的决定》提出的“面向依靠”科技方针(“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”)在新的历史时期的发展。“三个面向”应该成为我国科技创新在新阶段的指导方针。
 
  习近平同志指出新的历史时期我国科技体制存在“四个不相适应”的问题:科技发展水平与经济社会转型发展要求不相适应、现行科技体制与我国科技快速发展要求不相适应、科技领域布局与发展大势不相适应、科技人才队伍建设与人才强国要求不相适应。习近平同志提出:“实施创新驱动发展战略是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。”
 
  习近平总书记提出了科技体制改革的总体思路,即要做好“三个分工”:一是政府和市场分工。能由市场做的,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府从分钱分物的具体事项中解脱出来,提高战略规划水平,做好创造环境、引导方向、提供服务等工作。二是中央各部门功能性分工。有的重点抓基础性研究,有的重点抓应用性研究,有的则要重点抓产业化推广。三是中央和地方分工。中央政府侧重抓基础,地方要更多抓应用。另外,习近平总书记还特别强调“一个加强”,即要加强党对科技工作的领导。这“三个分工”和“一个加强”原则,对深化我国科技体制改革、调整我国科技机构和力量布局,具有重要的指导意义。
 
  习近平总书记多次论述人才是第一资源的观点:“把人才作为支撑发展的第一资源。”“人才是创新的根基,是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。”“人才是创新的第一资源。”习近平同志强调:“要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制,创造人尽其才的政策环境。”知识分子包括科技知识分子是人才队伍中的重要组成部分。习近平总书记高度评价我国知识分子在推动经济社会发展、推动社会文明进步中发挥的作用。他要求广大知识分子要增强创新意识,敢于走前人没有走过的路,敢于抢占国内国际创新制高点。他指出:“要深化科技、教育、文化体制改革,深化人才发展体制改革,加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制,放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。”这些论述丰富和发展了新时期党的知识分子政策。
 
  科研与经济“两张皮”是我国多年来存在的一大痼疾。习近平同志指出:“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。”习近平同志提出:“要深化科技体制改革,坚决扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍,有力打通科技和经济转移转化的通道。”他还指出,要修订《促进科技成果转化法》。在全国科技创新大会上,习近平同志再次强调推动科技成果转移转化,加强科技供给。要实现新发展理念提出的协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,核心在创新,必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。第四是在社会主义发展层次:只有坚持和践行“创新是引领发展的第一动力”,才能又好又快地推进中国特色社会主义现代化建设,追赶和超过发达的工业化国家。第五是在马克思主义发展层次:该命题是对马克思主义科学技术论、马克思主义政治经济学和发展理论的新贡献。
 
  习近平同志在中央财经领导小组第七次会议中提出:“科技强国是到本世纪中叶建成社会主义现代化国家的应有之义。”2016年5月,中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,明确提出了我国到2050年建成世界科技创新强国“三步走”的战略目标。
 
  习近平总书记在《为建设世界科技强国而奋斗——在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话》中发出了建设世界科技强国的总动员令,“我国科技事业发展的目标是,到2020年时使我国进入创新型国家行列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国”。习近平同志在讲话中还提出了建设世界科技强国的新思路和具体要求。
 
  习近平同志对我国科技创新的状况作出了准确的判断,即“正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期”。必须清醒地认识到,与发达国家相比,我国科技创新的基础还不牢固,创新水平还存在明显差距,在一些领域差距非但没有缩小,反而有扩大趋势。
 
  我国科技如何赶超国际先进水平?习近平同志多次提到要采取“非对称”赶超战略。比如2013年9月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时提出:“我国科技如何赶超国际先进水平?要采取‘非对称’战略,更好发挥自己的优势,在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。”那么,什么是“非对称”赶超战略呢?我们的研究提出,“非对称”赶超战略指的是,从国际科技创新竞争的环境和态势来说,我方在知己知彼的情况下,利用自己的独特优势,采用不被竞争者所知的非常规策略战术、方式方法、途径手段,实现超越竞争者目标的一种指导思想。可以认为,“非对称”赶超战略思想的核心要点就是要做到“人无我有、人有我强、人强我优、人优我变”。
 
  2014年,习近平总书记对《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》作出批示,强调要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场(简称“三个面向”)。后来,“三个面向”被确立为《国家创新驱动发展战略纲要》中的“基本原则”。习近平总书记在全国科技创新大会上作的《为建设世界科技强国而奋斗》的讲话,再次强调科技创新工作的“三个面向”。
 

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